Anmerkung: Intro -- Tabellenverzeichnis -- Abbildungsverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis -- Vorwort -- Geleitwort -- Einleitung -- I Feststellung der Kosteneffizienz -- 1. Begründung der Kosteneffizienz von Maßnahmen seit dem zweiten Bewirtschaftungszyklus -- 2. Umfassende Maßnahmenfindungsprozesse als Grundlage für den prozessorientierten Ansatz:das Beispiel Niedersachsen -- 3. Zur Entwicklung des Prüfkatalogs zur Feststellung der Kosteneffizienz von Maßnahmen -- 4. Der Göttinger Prüfkatalog zur Feststellung der Kosteneffizienz -- 5. Anwendungsfall - Trinkwasserentnahmestopp als hypothetische Maßnahme -- II Prüfung von Ausnahmen aufgrund unverhältnismäßig hoher Kosten -- 1. Zu den Anforderungen der WRRL für die Inanspruchnahme von Ausnahmen aufgrund unverhältnismäßig hoher Kosten -- 2. Stand der Diskussion in Deutschland -- 3. Die Berücksichtigung der Vorgaben der WRRL durch die Göttinger Prüfverfahren -- 4. Das Göttinger Prüfverfahren für weniger strenge Umweltziele: Die Prüfkataloge -- 5. Das Göttinger Prüfverfahren für weniger strenge Umweltziele: Zum Ablauf der Prüfung -- 6. Anwendungsfall - Trinkwasserentnahmestopp als hypothetische Maßnahme -- 7. Anwendungsfall - Grau- und Regenwassernutzung als hypothetische Ersatzaktivität der Trinkwasserförderung -- Zusammenfassung und abschließende Bemerkungen -- Literatur -- Anhänge.

Anmerkung: Intro -- A. Einführung -- 1. Die Ökonomisierung der Umweltpolitik - eine Hinführung zum Thema -- 2. Die Geschichte der internationalen Umweltpolitik -- 3. Anlass der Studie -- 3.1 Fragestellungen -- 3.2 Auswahl der Fallbeispiele -- 4. Literaturverzeichnis -- Teil I: Die Ökonomisierung der Umweltpolitik -- Abkürzungsverzeichnis -- 1. Einleitung und Gegenstand dieser Fallstudie -- 2. Beispiele der Ökonomisierung der Umweltpolitik -- 3. Die Ökonomisierung der Politik - ein alter Hut? -- 4. Die Entwicklung der umweltpolitischen Instrumente international und in der EU -- 5. Umweltökonomische Grundlagen -- 5.1 Charakterisierung von Umweltgütern als öffentliche Güter -- 5.2 Ökonomische Instrumente -- 6. Ökonomisierung als Konzept -- 7. Die Ökonomisierung der Umweltpolitik - Potentiale -- 8. Die Ökonomisierung der Umweltpolitik - Probleme -- 9. Diskussion und Zusammenfassung -- 10. Literaturverzeichnis -- Teil II: Die Ökonomik der EG-Wasserrahmenrichtlinie und ihre Umsetzung in Deutschland -- Abkürzungsverzeichnis -- 1. Einleitung -- 2. Gegenstand und Relevanz dieser Fallstudie -- 3. Stand der Forschung -- 4. Methodik -- 5. Umweltökonomische Grundlagen -- 5.1 Ausgangspunkt -- 5.2 Ökonomische Instrumente -- 6. Die Entstehung der EG-Wasserrahmenrichtlinie -- 6.1 Allgemeine Entstehungsgeschichte -- 6.2 Die Entstehungsgeschichte der ökonomischen Anforderungen -- 7. Inhalte der Wasserrahmenrichtlinie -- 7.1 Ökonomische Anforderungen -- 7.2 Terminplan und Fristen -- 8. Theoretische Überlegungen: It is all about Compliance -- 9. Analytischer Teil: Ergebnisse der Interviews -- 9.1 Kategorisierung der Problembegründungen -- 10. Probleme bei der Umsetzung -- 10.1 Blueprint der Kommission -- 10.2 Vertragsverletzungsverfahren: Wasserdienstleistungen -- 10.3 Bewirtschaftungspläne und wirtschaftliche Analyse -- 10.4 Neuer Governance-Ansatz. , 10.5 Methodische Probleme -- 10.6 Begründung von Ausnahmen -- 10.7 Umsetzungsfristen -- 11. Hintergründe der Probleme -- 11.1 Strukturen der Wasserpolitik in Deutschland -- 11.2 Basiskategorie: Wissenschaftliche Grundlage -- 11.2.1 Methodische Unklarheiten -- 11.2.2 Spezialistenthema -- 11.3 Textkategorie: Design der Richtlinie -- 11.3.1 Vetospieler im Entscheidungsprozess: Fristverkürzungen und Kom-promisse -- 11.3.2 Hohe Komplexität und unklare Formulierungen -- 11.3.3 Unverhältnismäßigkeit des Aufwands zum Gewicht der ökonomischen Anforderungen -- 11.3.4 Vergleichbarkeit der Probleme zwischen den EU-Mitgliedstaaten -- 11.3.5 Lektion gelernt? Die Meeresstrategierahmenrichtlinie (MSRL) -- 11.4 Institutionelle Kategorie: „Misfits" -- 11.4.1 Föderalismus -- 11.4.2 Pfadabhängigkeit und Verwaltungstradition -- 11.4.3 Politische Präferenzen (Vetospieler II) -- 11.4.4 Kommunikation / Berichtspflichten -- 11.4.5 Formale Inkompatibilitäten -- 11.4.6 Lektion gelernt? Die deutsche Verwaltung -- 12. Ergebnisse -- 12.1 Probleme bei der Umsetzung und ihre Ursachen: Grafische Zusam-menfassung -- 12.2 Abgleich Compliance-Forschung mit der Umsetzung in Deutschland -- 13. Zusammenfassung und Ausblick -- 14. Anhang -- 15. Literaturverzeichnis -- Teil III: Globale Öffentliche Güter - Perspektiven eines ökonomischen Konzepts für den internationalen Schutz der Biodiversität -- Abkürzungsverzeichnis -- 1. Einleitung und Gegenstand dieser Fallstudie -- 2. Das Konzept der Globalen Öffentlichen Güter -- 2.1 Erweiterung des traditionellen Konzepts der Öffentlichen Güter -- 2.2 Triangle of Publicness -- 3. Genese eines umkämpften Konzepts -- 4. Ein Window of Opportunity für GPG? -- 5. Die weitere Entwicklung: International Task Force on Global Public Goods -- 6. GPG als Perspektive für den Schutz der Biodiversität -- 6.1 Biodiversität als GPG. , 6.2 GPG im Übereinkommen über die biologische Vielfalt (CBD) -- 6.3 Ökonomische und politische Gründe für ein Versagen des Biodiversitätsschutzes -- 6.4 Die Post-2015-Agenda der Vereinten Nationen -- 6.5 Mehrwert des Konzepts der GPG -- 7. Schlussfolgerungen und Ausblick -- 8. Literaturverzeichnis -- B. Zusammenfassung -- C. Abschlussdiskussion.

Anmerkung: Intro -- Abkürzungsverzeichnis -- Abbildungsverzeichnis -- Tabellenverzeichnis -- 1 Einleitung -- 1.1 Ausgangssituation und Problemstellung -- 1.2 Gang der Untersuchung -- 2 Bewertung von Maßnahmen auf Kosteneffizienz -- 2.1 Gewässerbewirtschaftung vor dem Hintergrund der WRRL -- 2.1.1 Maßnahmenprogramme für Flussgebietseinheiten -- 2.1.2 Auswahl kosteneffizienter Maßnahmen -- 2.1.2.1 Anforderung der Richtlinie -- 2.1.2.2 Kategorien von Maßnahmen -- 2.1.2.3 Begriff der Kosteneffizienz -- 2.1.2.4 Relevante Methode -- 2.1.2.5 Bedeutung der Maßnahmenkombinationen -- 2.1.3 Leitfäden zum Umsetzungsprozess -- 2.2 Kosten-Wirksamkeits-Analyse -- 2.2.1 Zielanalyse -- 2.2.2 Erfassung von Nebenbedingungen -- 2.2.3 Alternativenbestimmun -- 2.2.4 Kostenanalyse -- 2.2.4.1 Betriebswirtschaftliche Kosten -- 2.2.4.2 Volkswirtschaftliche Kosten -- 2.2.5 Wirksamkeitsanalyse -- 2.2.6 Ergebnis der Analyse -- 2.3 Betrachtung der Umwelt- und Ressourcenkosten -- 2.3.1 Kontext: Kostendeckung der Wasserdienstleistungen -- 2.3.2 Definitionen -- 2.3.3 Prüfung weiterer Zusammenhänge mit den Maßnahmen(-program-men) -- 3 Verwaltungspraxis und Kriterienentwicklung -- 3.1 Maßnahmenentwicklung und -auswahl in Niedersachsen -- 3.1.1 Beiträge für die Maßnahmenprogramme -- 3.1.2 Involvierte Ebenen des Prozesses -- 3.1.2.1 Maßnahmenträger -- 3.1.2.2 Gebietskooperationen -- 3.1.2.3 Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Natur-schutz -- 3.1.3 Vorgehen der Maßnahmenkategorisierun -- 3.2 Exkurs: Französische Wasseragenturen als Modell für die niedersächsische Wasserwirtschaft? -- 3.2.1 Organe der Gewässerbewirtschaftung in Frankreich -- 3.2.1.1 Nationale Ebene -- 3.2.1.2 Ebene der hydrographischen Einzugsgebiete -- 3.2.1.2.1 Wasseragenturen -- 3.2.1.2.2 Einzugsgebietskomitees -- 3.2.2 Vorschläge zur Implementierung von einzugsgebietsbezogenen Was-seragenturen. , 3.2.2.1 Aufbau und Zuständigkeiten -- 3.2.2.2 Eingliederung von Wasseragenturen in bestehende Verwaltungsstrukturen sowie finanzielle Ausstattung -- 3.2.3 Abschließende Diskussion -- 3.3 Entwicklung von Eignungskriterien -- 3.3.1 Bewertung von Bewertungsmethoden -- 3.3.2 Handlungsmaßstäbe der Verwaltung -- 3.3.2.1 … als Orientierung in Handlungsfreiräumen -- 3.3.2.2 Relevanz ausgewählter Handlungsmaßstäbe für die Kriterienentwicklung -- 3.3.2.2.1 Rechtmäßigkeit -- 3.3.2.2.2 Zweckmäßigkeit -- 3.3.2.2.3 Wirtschaftlichkeit -- 3.3.2.2.4 Einsichtigkeit -- 3.3.2.2.5 Verantwortlichkeit -- 3.3.2.2.6 Schlussfolgerungen -- 3.3.3 Bewertung des Verwaltungshandelns aus ökonomischer Perspektive -- 3.3.3.1 Maßnahmenauswahl mittels KWA im Prozess der öffentlichen Leistungs-erstellung -- 3.3.3.2 Ebenen der Bewertung -- 3.3.3.2.1 Effektivität -- 3.3.3.2.2 Effizienz -- 3.3.3.2.3 Kosteneffizienz -- 3.3.4 Kriteriendefinition -- 3.3.4.1 Effektivität -- 3.3.4.2 Effizienz -- 3.3.4.3 Kosteneffizienz -- 3.3.4.4 Transparenz -- 3.3.4.5 Nebenkriterium: Prozessebene Maßnahmenträger -- 4 Durchführung und Auswertung der Fallstudien -- 4.1 Auswahl der Fallstudien -- 4.2 Fallstudie I: Fischaufstiegsanlage am Dinkel-Wehr in Neuen-haus2 -- 4.2.1 Hintergrund -- 4.2.1.1 Wasserbewirtschaftungsfragen im Naturraum Tiefland -- 4.2.1.2 Geographische Situation -- 4.2.1.3 Gewässerstruktur und Gewässergüte -- 4.2.1.4 Hydraulische Situation -- 4.2.1.5 Dinkel-Wehr und Fischaufstiegsanlage -- 4.2.2 Durchführung der Kosten-Wirksamkeits-Analyse -- 4.2.2.1 Zielanalyse -- 4.2.2.2 Erfassung von Nebenbedingungen -- 4.2.2.3 Alternativenbestimmung -- 4.2.2.4 Kostenanalyse -- 4.2.2.5 Wirksamkeitsanalyse -- 4.2.2.6 Ergebnis der Analyse -- 4.3 Fallstudie II: Wassernutzung und Gewässerschutz im Alten Land -- 4.3.1 Hintergrund -- 4.3.1.1 Wasserbewirtschaftungsfragen im Naturraum Marsch. , 4.3.1.2 Gewässerdefizit Strukturarmut -- 4.3.1.3 Obstbau und Wassernutzung -- 4.3.2 Durchführung der Kosten-Wirksamkeits-Analyse -- 4.3.2.1 Zielanalyse -- 4.3.2.2 Erfassung von Nebenbedingungen -- 4.3.2.3 Alternativenbestimmung -- 4.3.2.4 Kostenanalyse -- 4.3.2.5 Wirksamkeitsanalyse -- 4.3.2.6 Ergebnis der Analyse -- 4.4 Ableitung der Untersuchungsergebnisse -- 4.4.1 Effektivität -- 4.4.2 Effizienz -- 4.4.3 Kosteneffizienz -- 4.4.4 Transparenz -- 4.4.5 Nebenkriterium: Prozessebene Maßnahmenträger -- 4.4.6 Abschließende Bewertung -- 5 Fazit und Handlungsempfehlungen -- Literaturverzeichnis.